Опубликовано в журнале Химическая техника №12/2017
12 декабря 2017 г. состоялось заседание Экспертного совета по вопросам химического машиностроения при Комитете Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству на тему: «Состояние и проблемы развития холодильной промышленности».
На заседании был заслушан доклад председателя Правления Россоюзхолодпрома Ю.Н. Дубровина «Холодильное, криогенное и климатическое машиностроение России – состояние, проблемы и пути их решения», выступления руководителей предприятий холодильной промышленности: Е.Р. Ибрагимова (АО «НИИтурбокомпрессор им.В.Б. Шнеппа»), М.У. Айбазова (АО «Холодмаш»), Е.С. Загуменова (ООО «ДЕТА Инжиниринг»), И.Р. Конст-антинова (ООО «Алтаир групп»), В.Н. Удута (ОАО «НПО Гелиймаш»), Е.К. Уразова (Группа компаний «Остров»), И.А. Черкасова (ООО «ОКБ СХМ Технатон»).
Российский союз предприятий холодильной промышленности – это основное объединение предприятий и организаций холодильной, криогенной и климатической отрасли, включающее крупные инжиниринговые компании, предприятия – производители холодильных и криогенных машин и оборудования, вентиляционных систем, научно-исследовательские организации, учебные заведения и специализированные кафедры, с которыми у Союза имеются соглашения о взаимодействии.
Указанная отрасль машиностроения России является важнейшим звеном национальной безопасности страны, так как ее продукция используется практически во всех отраслях хозяйства: агропромышленном, оборонном и ракетно-космическом комплексе, в нефтегазовом и химическом секторе, в медицине, торговле и т.д.
Техника низких температур является базовым элементом в осуществлении 10 из 44 критических технологий, выделенных Правительством России в качестве определяющих безопасность страны от угроз и вызовов как экономического, так и политического характера (распоряжение Правительства РФ от 14 июля 2012 г. №1273-р).
По данным Международной академии холода, в промышленном секторе России работает около 170 тыс. холодильных установок, в АПК – 400 тыс., в торговле – более 3 млн. В стране функционирует более 3 млн. центральных кондиционеров, около 130 тыс. транспортных рефрижераторов и более 62 млн. домашних холодильников.
Распределение энергопотребления по сферам применения холода приблизительно соответствует мировым показателям. Их доля составляет: около 45% для бытовой холодильной техники; чуть больше 39% приходится на холод для АПК и торговли и 16% потребляется непосредственно в промышленности. Сектор искусственного охлаждения потребляет более 15% используемой в стране электроэнергии. По данным Международного института холода этот показатель в мире составляет около 17%.
К сожалению, практически во всех секторах генерации холода и холодопотребления наблюдается подавляющая импортозависимость по основному холодильному оборудованию, элементам автоматики управления, по хладагентам и маслам. При общем объеме рынка в области искусственного холода страны в 3,1 млрд. рублей ежегодный импорт оборудования, хладагентов и масел составляет около 1,6 млрд. долларов США.
За последние 20 лет холодильная промышленность России пережила упадок и развал предприятий-производителей холодильного оборудования, кардинальное изменение системы технического регулирования. Сильно пострадала и система подготовки профильных специалистов в системе среднего и высшего образования.
Общая негативная ситуация усугубилась введением экономических санкций против России со стороны ЕС и США.
Параллельно с упадком отечественного холодильного машиностроения вырос и успешно развивается бизнес по сборке агрегатов и установок из зарубежных компонентов. Наиболее эффективно в этом секторе работают компании «Остров», «Термокул», «Криотек», «Химхолодсервис», «НОРД» «Олекс Холдинг» и др.
По коммерческому холодильному оборудованию наблюдается устойчивая кооперация, в том числе с зарубежными партнерами, на основе растущей локализации производства в России, которая, по мнению специалистов, достигает 50%.
По теплообменному холодильному оборудованию в нашей стране продуктивно работают «Альфа Лаваль Поток», «Гюнтнер-ИЖ», «ЛЮ-ВЕ» и «Термофин». Часть оборудования выпускают российские предприятия «Орелхолодмаш», «ГРАН» и другие.
Отдельной большой проблемой коммерческого холода является транспортный холод (рыбопромысловые суда, рефрижераторные контейнеры и вагоны, автомобильный рефтранспорт), в котором также существует значительная импортозависимость. В 2017 году из эксплуатации будут выведены последние железнодорожные рефсекции, а в обороте рефконтейнеров преобладают китайские изделия.По инициативе Россоюзхолодпрома Минпромторг приказом №660 от 31.03.2015 г. включил изготовление отечественных рефконтейнеров в программу импортозамещения, однако реальных результатов пока нет.
Важным направлением работы холодильной отрасли является участие в выполнении международных обязательств России по защите озонового слоя и сохранения климата Земли. В этой сфере Россоюзхолодпром продуктивно взаимодействует с Российским центром ООН по промышленному развитию, с Минприроды и Минпромторгом России. В связи с принятием в 2014 г. Федерального закона №458-ФЗ «Об отходах производства и потребления» Союз приветствовал и поддержал создание в России компании «УКО», являющейся членом нашего Союза, завода по переработке и утилизации холодильной техники, соответствующего мировым экологическим стандартам.
В условиях непростой политической ситуации, все усиливающихся, начиная с 2014 года, санкций, Россоюзхолодпром совместно с Минпромторгом принимает комплекс мер с тем, чтобы максимально компенсировать сложившееся положение по опасной зависимости от зарубежных поставщиков.
За прошедшее 2 года сделано следующее:
- разработан и утвержден приказом Минпромторга России план импортозамещения в отрасли;
- разработаны критерии отнесения продукции отрасли к товарам, произведенным на территории Российской Федерации;
- создан Комитет по холодильной и криогенной промышленности при Союзе машиностроителей России в качестве площадки для обсуждения состояния холодообеспечения объектов ОПК;
- в Минпромторге РФ создана Экспертная группа Научно-технического совета по развитию тяжелого машиностроения по направлению «Промышленный и специальный холод.Криотехника. Вентиляция и кондиционирование», модератором которой является Председатель Правления Союза;
- начато пока мелкосерийное производство отечественных поршневых холодильных компрессоров в ОАО «ХОЛОДМАШ» (г. Черкесск) и винтовых холодильных компрессоров на Челябинском компрессорном заводе.
Вместе с тем остается целый ряд проблем, которые сдерживают развитие холодильного, криогенного и климатического машиностроения:
- не сформирована техническая политика в области холодопроизводства и безопасной эксплуатации холодильных и криогенных систем;
- не в должной мере работает Постановление Правительства РФ от 14 января 2017 г. №9 «Об установлении запрета на допуск товаров,происходящих из иностранных государств»;
- усложненная процедура подтверждения соответствия критериям отнесения оборудования к категориям оборудования, произведенного на территории России;
- прекращение государственного финансирования разработки национальных и межгосударственных стандартов сделало невозможным становление в полном объеме системы стандартизации;
- имеет место серьезный дефицит инженерных кадров по специальности «Холодильная и криогенная техника».
В порядке справки: в холодильном машиностроении, в проектировании, монтаже и эксплуатации холодильных систем и оборудования в России занято около 750 тыс. человек. Ясно, что при годовом выпуске примерно 1,5 тысяч специалистов-холодильщиков будет еще долго ощущаться кадровый голод. Перед холодильной отраслью сегодня стоят важные государственные задачи:
1. Поддержка, развитие и надежное функционирование «непрерывной холодильной цепи» снабжения населения продуктами питания и соответственно участие в реализации продовольственной безопасности страны.
2. Обеспечение надежного и безопасного функционирования оборонной техники – от транспортных машин и кораблей до ракетно-космических комплексов и систем.
3. Надежное обеспечение искусственным холодом промышленных производств и оборудования в тех областях хозяйства страны, где нарушение технологических процессов ведет к тяжелым экономическим и экологическим последствиям (атомные и крупные химические производства, транспортировка и переработка нефти и газа и другие высокотехнологичные и энергоемкие производства).
Решением заседания Экспертного совета одобрены меры, предпринимаемые Россоюзхолодпромом и руководителями компаний-производителей оборудования по вопросам импортозамещения и локализации производства. Россоюзхолодпрому, руководителям предприятий предложено подготовить обращения по вопросам, решение которых требует помощи федеральных органов власти, в виде депутатских запросов.
